厕所革命的陕西实践

2020-02-15 21:44:51 来源: 常德信息港

“厕所革命”的陕西实践

自2015年起,原国家旅游局在全国范围内启动三年旅游厕所建设和管理行动。行动启动以来,全国旅游系统将“厕所革命”作为基础工程、文明工程、民生工程来抓,精心部署、强力推进,“厕所革命”取得明显成效。几年来,“厕所革命”逐步从景区扩展到全域、从城市扩展到农村、从数量增加到质量提升,受到广大群众和游客的普遍欢迎。

作为旅游大省,陕西的“厕所革命”始终掷地有声,扎实推进。在陕西,厕所革命成为各级党委、政府的“一把手工程”,为了把厕所革命真正做成全域旅游的普及工程和民生工程,陕西省政府出台的多个政策性文件中,都对厕所建设管理提出明确要求,锻造出了“厕所革命”中的陕西实践模式。

连续三年出台“厕所革命”建设管理行动计划

陕西省委书记胡和平,省委常委、省委宣传部部长庄长兴,副省长魏增军等省委、省政府领导先后就落实习近平总书记“厕所革命”重要指示要求等都作出批示。

2015年4月,原国家旅游局制定出台《全国旅游厕所建设管理三年行动计划》,从数量、标准、质量等方面对“厕所革命”提出具体要求。

2016年年初,陕西省委、省政府在连续印发实施的《陕西省人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》《陕西省人民政府办公厅关于加快旅游供给侧结构性改革推动旅游业转型升级的意见》及《陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省2016年旅游厕所建设管理行动计划的通知》中,对陕西省“厕所革命”工作进行部署和要求,发文的密集程度少有。这些指示和文件为陕西省旅游“厕所革命”进一步明确了目标和路径,提供了依据和保障,成为全省统一思想、加强合作、创新发展的基础和根本。

陕西省委、省政府高位推动“厕所革命”的开展,对全省实施旅游厕所革命进行专项部署。行动启动以来,全省旅游系统将

“厕所革命”作为基础工程、文明工程、民生工程来抓,精心部署、强力推进,“厕所革命”取得明显成效。陕西省政府出台的旅游综合性文件中提出“全省各级政府要将旅游厕所纳入基础设施建设规划,承担建设管理主体;相关部门要主导管辖范围内的旅游厕所建设管理工作;到2020年在A级景区内全部消灭旱厕”。

作为全省“厕所革命”的牵头单位,陕西省旅游发展委员会不等不靠、主动作为

,与工信、住建、交通、水利、农业、林业、商务、文化、卫计、国资、体育、文物、气象等部门推进“旅游+”融合发展,使“厕所革命”走向全域。同时,广开投资渠道,吸引社会资本投资旅游厕所的建设、改造、管理及运营,全省累计完成投资约11亿元。全省各地积极响应,西安、汉中、韩城等地党政主要领导高度重视,亲自将“厕所革命”抓在手上。2017年年初,西安决定实施“所长制”,要求所有县区旅游局冲在一线当好“所长”,带头建好、管好每一座厕所。

连续3年,陕西省旅游发展委员会在春节过后第一时间召开全省旅游“厕所革命”推进会,连续3年出台“厕所革命”建设管理行动计划,连续3年将“厕所革命”纳入对各级旅游部门的工作考核,采取有力措施对“厕所革命”多次进行专项部署和协调推进,这些措施给旅游系统广大干部职工上紧了发条,建设管理的重要性逐渐根植于心。全社会初步形成了“政府主导、部门联动、社会参与”的工作机制。三年里,陕西全省共完成新建改建厕所2969座,完成既定任务的

135%!

旅游厕所建设管理新三年行动方案稳步推进

“要用革命的精神抓好厕所建设管理及城乡环境综合整治,把‘厕所革命’做出陕西特色,加速旅游公共服务体系建设。”陕西省旅游发展委员会主任高中印多次强调,陕西省“厕所革命”将逐步从景区扩展到全域、从城市扩展到农村、从数量增加到质量提升,按照供给侧结构性改革的要求,不断增加厕所的有效供给,推动旅游公共服务实现量变到质变的跨越。

为贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”重要指示精神和原国家旅游局《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划》,全面提升陕西省旅游公共服务水平和旅游综合品质,推动优质旅游发展,陕西省政府办公厅下发《陕西省旅游厕所建设管理三年行动方案》,持续助推“厕所革命”工作在全省得以落地落细。

行动方案要求,要按照“全面优化旅游环境,实现‘厕所革命’城乡全域覆盖”的要求,以新发展理念和“五个扎实”要求为统揽,坚持问题导向和效益准则,坚持政府引导、部门共抓,统筹兼顾、城乡联动,以注重实用、方便群众,满足需求、管理科学为基本原则,立足实际、因地制宜、能改则改、宜建则建,反对奢侈浪费,防止大拆大建,巩固提升上一轮“厕所革命”成果,深入推进城乡环境卫生综合整治,着力实现厕所革命由景点向全域转变,由建设向建设与管理并重转变,由数量增长向高质量发展转变,为发展优质旅游和乡村振兴奠定坚实基础。

按照要求,2018年至2020年底,陕西省共建、改厕所3000座。全面提高厕所建设质量,健全管理体制,推广科技应用,提升文明水平。将“厕所革命”和城乡环境卫生综合整治紧密结合,在地区间、城乡间、景区内外全面推进。“全域覆盖、建管并重、质量为先、惠民实用”的新3

年目标全面实现,城乡环境“脏、乱、差”问题得到有效解决,健康文明生活理念基本形成。

细化到2018年工作目标,陕西省共建厕所

1055座。进一步巩固和扩大“厕所革命”成果,重点解决高A级旅游景区、省级旅游度假区的厕所数量不足等问题,消除建设盲点,对问题厕所进行改造提升。5A级旅游景区第三卫生间规范运转,30%的4A级旅游景区、旅游度假区第三卫生间建成使用;其他A级旅游景区、高速服务区、交通集散点、旅游娱乐场所、特色美食商业街区、休闲街区、旅游餐饮点等场所厕所数量满足需求;特色民宿示范店、乡村旅游点、农家乐厕所数量基本满足需求,管理到位,运行良好。“厕所革命”向景区周边、城乡结合部、乡村,重点向具备旅游资源的贫困村延伸,城乡环境卫生综合整治持续推进,城乡旅游环境更加优化。

全省发力 陕西“厕所革命”建设成果喜人

“厕所革命”开展几年来,厕所建设成绩喜人。西安、宝鸡、渭南、榆林、汉中、商洛、韩城被原国家旅游局表彰为旅游“厕所革命”先进市。在第四次全国“厕所革命”推进会上,西安市政府、汉中市旅游发展委员会获得“厕所革命”综合推进奖,法门寺景区“第三卫生间”建设获得厕所革命人文关怀奖;西安金珂玛环保科技有限公司获得“厕所革命”技术创新奖;大水川景区保洁员获得文明宣传奖。受表彰单位数量位列全国第一方阵。在北京举行的2017年世界厕所日暨中国“厕所革命”宣传日活动上,西安市获得了优秀城市奖。

去年,西安市委书记王永康在致全市旅游局局长的一封信中谈到,小厕所、大民生、大问题。抓厕所就是抓基础、抓管理、抓服务、抓提升,就是抓城市文明。希望各位局长以“厕所革命”为切入点,突破口,在观念更新、理念提升、标尺提高、环境优化上下功夫。从一件一件具体事抓起,冲在一线当好五星级“所长”,推动西安向旅游经济强市迈进。

为了鼓励沿街的非涉密企事业单位开放内部厕所,对于城六区内开放厕所的主体单位,西安市财政将对达到国家固定式公共厕所类别及要求的,按一类3000元、二类2000元、三类1000元的月标准进行补助。其中,一类必须配备第三卫生间,每个厕位面积要大于2.9平方米,还须配备高档坐便器,要有无障碍厕位,要配备厕位挂钩、手纸架、洗手液盒、烘等。

为方便市民游客寻找厕所,今年年初,西安市公厕全面“触”,只要你打开上的地图软件,输入“西安厕所”,除了大大小小的公厕,凡是贴有“内设厕所对外开放”标志的酒店,也会显示在地图上,循着指示你可以随意进出去方便。按照西安市城市管理局要求:凡是对外免费开放使用的单位厕所,时间要与所在单位工作时间一致,并且提倡延时开放;任何单位不得擅自关闭或无故停用;各产权单位要明确专人负责对外开放厕所的卫生管理和设施维护,做到灯明水通、设施完好、卫生达标,确保为群众提供一个良好的如厕环境。

“共享厕所这个措施和方案,体现了政府在既有社会资源的优化方面的这一个新思路,它既是我们当前很热的共享经济的一种在‘厕所革命’方面的一个新的表现形式,同时又体现了我们整个品质西安建设过程当中,从细节处去提升整个城市治理的水平。”专家指出,“厕所革命”为陕西品质立游做了好榜样。

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