盐业体改分歧明显碘覆盖率下降将产生政治影

2019-05-16 22:53:16 来源: 常德信息港

盐业体改分歧明显 碘覆盖率下降将产生政治影响 (2)_产业经济

上一页 1 2 该人士称,关键问题是目标模式的选择。“目前,改革的市场化倾向是肯定的,各方都不反对。但是问题在于:改革的目标模式是怎样的?中间的过渡期设置多长?引入市场机制以后如何操作?是彻底市场化还是有所保留?说到底,就是市场化走多远。”如果彻底市场化,意味着食盐与普通食品将没有区别。但在中国,食盐和一般食品的显着区别在于,食盐是碘营养的载体。目前,中国是世界上碘营养覆盖率的国家之一。“一旦盐业体制改革滞后,覆盖率下来了,其政治影响是很难承受的。”上述人士说,而这也正是决策部门所担心的,“碘的覆盖指标度和范围,是衡量改革成功与否的目标。”但反对者认为,市场化肯定影响碘元素的覆盖率。四川省盐业公司自贡分公司营销处陈主任说:“食盐加碘是一般企业做不了的,必须有政府有专门的技术人员和资金做这方面的事情。”支持者认为,市场能够解决这一问题,而且可以做得很好。“比如奶粉。实际上,奶粉中的卫生元素要比碘盐要求高得多,企业一样可以做好。”北京国美味食品酿造有限公司办公室人士说。碘的覆盖只是盐业改革的基本原则之一。其他的几个原则包括:改革要有利于这个行业的健康发展,有利于提高技术水平和产品质量;改革要考虑到有旧体制的衔接,不能推倒重来,要稳妥地过渡。改革要有利于形成一个公平的环境,新的体制要有利于各方面的平等竞争。按照现行的体制,地方各省盐业公司销售的食盐不能擅自跨区域销售,除非有国家发改委的调配计划。如果一个省的食盐拿到另外一个省份去卖就等于私盐。据称,“改革报告方案将改变各省各自为政的局面,这意味着各省盐业公司的盐可以自由流通。”参与改革方案报告起草的人士说。参与报告起草的人认为,根据目前的现状,这种改革不可能一步到位。就目前来说,食盐是必须要专营的。因此,需要一个逐步的过渡,报告对过渡的方式提出了几个方案。至于现有体制和改革目标之间的过渡期,“有人说三年太长,也有人说十年都太短。我们在上报的改革方案中取的是个中间数”,参与改革方案报告起草的人士说。报告建议改革模式可以参照粮食流通体制的改革模式进行。至于现有体制和改革目标之间的过渡期,参与改革方案报告起草的人士说:“有人说三年太长,也有人说十年都太短。我们在上报的改革方案中取的是个中间数。”

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