到拉美承包工程去

2019-11-10 21:51:55 来源: 常德信息港

到拉美承包工程去!

中国制造已经走进了拉美很多国家,世界杯之前,不少南美国家向义乌厂商订购足球。《国际先驱导报》资料图

有媒体用蜜月期来形容如今的中国与拉美和加勒比国家的关系,实际上,在国家主席习近平7月17日提出中拉时间之前,就有很多中国企业投资拉美,开创了自己的中拉时间。

目前中国企业已经在拉美国家进行了能源、矿产、基础设施、制造业等多个领域的投资。2013年,中国对拉美非金融类直接投资达151.6亿美元(1美元约合6.15元人民币),同比增长42.9%,连续第4年超过100亿美元。仅今年前5个月,中国对拉美非金融类直接投资就达53.3亿美元。

中国与拉美互相需要

拉美国家非常欢迎来自中国的投资,就目前而言,优惠政策、市场广阔和贸易互补性强是中国企业投资拉美的三大有利条件。

在政策方面,以拉美大经济体巴西来讲,2008年全球金融危机爆发,为应对金融危机,巴西政府采取了扩大流动性、减免税收、增加基础设施建设投资、大力扶持制造业、稳定农业等一系列政策措施,并取得了显着的效果。市场分析人士预计,随着金融危机的逐渐退去以及巴西政府财政支持力度的加大、国内消费水平上涨及世界杯和奥运会等重大赛事的举办,巴西经济将继续保持增长势头。

拉美第二大经济体墨西哥的投资环境也不错。墨西哥中华企业家协会会长包容林说,墨西哥政府注重招商引资,希望通过引进外资扩大本国就业。各个州政府和市政府都有相应的招商引资优惠政策,在土地、税收和培训等方面给予优惠。墨西哥的劳动力价格较低,甚至低于中国沿海城市的水平。

拉美吸引外资的优越性还表现在它本身就是个巨大而且有潜力的市场。拉丁美洲的北面是美国和加拿大,大部分拉美国家资源丰富,经济基础稳固,金融体系健全,宏观经济良好,发展潜力巨大。大部分中国企业进入墨西哥的一个重要目的是打入美国市场。例如中国的太阳能企业,在美国和欧洲都会受到反倾销制裁,但如果在墨西哥生产再销往美国就不存在反倾销问题。

此外,中国和拉美国家的贸易互补性很强。中国需要拉美的原材料、农产品等,而拉美需要中国的投资。巴西、墨西哥、委内瑞拉、玻利维亚等国都是资源十分丰富的国家,石油、天然气已探明储量位居世界前位。中国进口原油中的20%来自拉美。巴西是世界铁矿砂生产国和出口国,智利是全球的铜矿生产国和出口国,墨西哥90%的矿产还未开采。中国进口大豆的60%左右也来自拉美地区。作为全球工厂中国需要稳定的能源和资源供应。因此,贸易互补性是拉近中国和拉美经贸往来的主要因素。

金融等高端领域渐现中企身影

中国企业在拉美的投资中,能源和汽车成就为突出。中石油,中石化,中海油等石油巨头,相继在巴西、委内瑞拉、阿根廷、厄瓜多尔等国通过控股、参股石油公司和直接参加区块招标等方式扩大了在拉美能源的存在。

而据中国汽车工业协会统计,南美已成为大汽车出口市场,去年中国向该地区出口汽车28.65万辆,约占中国汽车总出口量的30%。目前巴西汽车市场上的数十个品牌中有12个来自中国,包括奇瑞、江淮、吉利、力帆和哈飞等在内的自主品牌都已进入巴西发展。在古巴首都哈瓦那,中国宇通公司生产的客车在公路上随处可见;乌拉圭市场上在售的54个品牌中有26个是中国品牌;在巴拉圭,中国品牌占了9%的小客车市场份额和59%的卡车市场份额

中国企业在拉美国家的下一个投资亮点将是工程承包。目前拉美多数国家正在进行基础设施的建设和更新,需要大量的投资和先进的技术。巴西政府已将扩大基础设施建设投资作为拉动经济、摆脱困局的重要武器,去年开始已经针对世界杯需求,启动机场的改扩建,未来将加大对公路、铁路、港口的改造和新建项目,特别希望获得中国企业或资本的积极参与。阿根廷则针对国内能源短缺和铁路设施陈旧,希望中国企业加快对阿发电领域和交通领域投资。南美国家的地区一体化计划,包括了南美地区公路、铁路、电信、油气输送的互联互通等庞大设想,也非常需要中国企业的建设经验和资金。

此外,金融、科技、精细农业等较为高端的领域也逐渐出现了中国企业的身影。在刚刚落幕的巴西世界杯上无处不见中国制造,从赛场的安检、空调到通讯等设备,从比赛用球、吉祥物到球衣等商品都体现了中国元素。

政策是极大的风险

当然,中国企业在拉美投资也面临一些风险和困难,一些在拉美投资的中国企业曾经遭遇了水土不服、巨额投资得不到回报等等意想不到的困难。

拉美国家的政策法规与中国的法律有很大差别。不少中国企业就曾因不了解墨西哥法律、政策和经营习惯盲目投资,结果被骗了钱,交了巨额学费。例如,有的矿产企业在墨西哥仍然按照在中国开发矿山的方式:投资数千万甚至上亿美元购买矿山,结果是竹篮打水一场空。实际上在墨西哥矿产开发的方式与在中国完全不同,不是买下了矿山就可以开采。在墨西哥,土地一般归地主所有,要勘探和采矿还必须获得当地居民的同意。此外一些矿山表面上有矿石,实际上储量很少,也使一些中国公司损失巨大。值得注意的是,一些拉美国家如:阿根廷、巴西、墨西哥等为了保护本土产业,近年来对中国频频使用贸易保护主义措施,高额的关税使不少中国企业望而却步。

此外市场政策多变,使中国企业面对新规定措手不及,经济损失巨大,也增加了中国企业的投资风险。在国际石油价格不断走高的大背景下,拉美成为全球石油领域国有化政策实施为彻底的地区。委内瑞拉、玻利维亚、厄瓜多尔等国政府纷纷宣布对本国能源实行国有化。在这种形势下,这让兴冲冲奔赴拉美投资石油产业的中国公司始料未及。2005年,中石油和中石化斥资14.2亿美元收购了厄瓜多尔的一个石油项目,2007年,该国突然以总统令方式将中方公司额外收入的99%收归国有,使得中国企业损失惨重。在玻利维亚,由于当地政府宣布石油天然气国有化政策,中国石油企业不得不改变原有开发计划,以避免在玻利维亚的产权被没收,甚至被驱逐出境的风险。

语言、工会、环保都是挑战

中国和拉美国家由于相距遥远,文化、语言和生活习惯差异很大。包容林会长介绍,英语在拉美地区并不通用,交流完全使用西班牙语或者葡萄牙语。企业如果没有好的翻译,生意很难成功。曾经有过这样的教训:一家中国公司原本可以谈成的生意因为翻译的失误而流产。另外,在中国熟练掌握西班牙语或葡萄牙语又懂得经营管理同时还了解驻在国情况的人并不多,这使得中方工作人员在处理企业设立和运营、劳工、环保、税收等行政审批和法律诉讼时感到力不从心。在与当地工会、土着社团、政府机构打交道时经常碰壁。

对中国企业而言,在拉美投资还需关注与当地劳工组织和工会的关系。在拉美,工会的势力非常大,一旦出现通货膨胀、生活成本上涨、工人的福利待遇得不到满足等问题时,工会就可能发动罢工。同时在拉美地区,不少人有排华情绪,原因是他们认为大批中国工人的到来影响了当地人的就业机会。拉美国家为保证本国人就业,对中方工作人员的数量和比例有严格限制。

拉美国家的市场需要也和中国的不尽相同,在中国畅销的商品在拉美地区未必受欢迎,这也容易被中国企业忽视。例如,中国嘉陵摩托1999年开始进入巴西市场,一些车型是从国内直接照搬过来的,销售情况不好。巴西人的消费习惯和对摩托车的喜好和中国消费者不太一样。中国人喜欢圆滑圆润的车型,巴西人则比较喜欢个性张扬、曲线硬朗的。经过七年的市场调研和入乡随俗,公司自创了TRAXX(德拉克斯)品牌,开发的车型都是针对巴西用户的习惯和喜好而设计的,销售才逐步好转。

环境保护问题也是值得中国企业重视的因素。拉美人尤其是土着居民对自身的生存环境有着特殊感情,环境保护已成为拉美各国的共识。尤其是针对油气、矿产等领域的开发项目,政府部门、非政府组织和社区居民会提出越来越高的环保标准、补偿条件和福利要求,这将抬高企业投资成本。例如,秘鲁印第安居民和一些环保组织一直在起诉外国石油公司,认为外国石油公司破坏了当地的生活环境,强烈要求外国石油公司做出赔偿。巴西对外资项目的环保要求很高,实行环保一票否决,许多外国投资项目就是因为环保问题不达标被拒之门外。(伍海燕)

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